全国全国人大常委会孔发龙建议：将银保监会、证监会职责并入央行

摄影记者 杨喆 宋江皓

金融市场税制是经济社会蓬勃发展中所最主要的基础性税制，政府行政部门制度是金融市场税制的最主要组成部分。

在今年的各地区“两会”上，各地区人大代表、江西省人大财经委副主任委员孔发龙助长了《关于有利于着重政府行政部门战略规划的建议》。

孔发龙表示，近年来，我国加快相结合现代政府行政部门基础取得一系列实验性重大突破和引人瞩目成果。但同时也要看到，近期我国政府行政部门制度还不够完善，政府行政部门基础存有着不适应金融市场业蓬勃发展的制度性矛盾。特别是近年来，随着我国金融市场业的快速蓬勃发展，成型了极其多样的金融市场行政部门制度化、极其复杂的电子产品结构制度化、极其计算机系统的网络化交易制度化、极其免费的国内金融市场市场，金融市场业综合性业务的趋势逐渐明显。

孔发龙认为，我国现行“一行两会”的政府行政部门制度化还难于做到综合性政府行政部门，无论如何存有政府行政部门职责不清晰、一个大政府行政部门和政府行政部门空白等问题，政府行政部门协调性不足，政府行政部门资源配置不平衡，难于满足现代金融市场业蓬勃发展需要。同时，在现行政府行政部门制度下，金融市场行政部门也导致着黄牛政府行政部门、多重审批、重复检查和重复重罚等问题，增加了业务运行开发成本，影响了金融市场行业效率。

据此，他建议国家有利于着重政府行政部门战略规划。强化综合性政府行政部门，突出功能政府行政部门和犯罪行为政府行政部门，优化政府行政部门资源配置，坚守不发生该近期金融市场风险的斜线，维护国家金融市场确保。

一是推行统一政府行政部门。将中所国金制保监会和中所国证监会职责并入中所国人民金制行，由中所国人民金制行履行金融市场综合性政府行政部门职责，以后保留中所国金制保监会和中所国证监会。

二是优化政府行政部门制度化。比照国家外汇管理行政部门局的其组织设置，创设由中所国人民金制行管理行政部门的金制行、保险、证券等国家局，建立统一政府行政部门、条块结合、协调维修保养的其组织制度化，确保政府行政部门无死角、无盲区，高质量、高效能。

三是整合政府行政部门力量。将人民金制行和金制保监会、证监会分支行政部门工作人员进行该系统整合，优化地方政府行政部门资源配置，推展政府行政部门力量向市县浮起，实现金制行、保险、证券等全业态政府行政部门行政部门和工作人员全覆盖，更好地发挥政府行政部门联手、降低政府行政部门开发成本、大幅提高政府行政部门水准。

眼睛模糊看不清怎么办
宏济堂小儿消食片
江中黄芪生脉饮作用及功效怎么样
胃酸反流可以吃金奥康吗
什么牌的血糖仪好
怎么治疗胃酸反流
哪个厂家血糖仪好用又准确
什么血糖仪准确度高