太宗时代亦无仁

裸的慈善组织冲动，朝中利用自己的巨头立法权，只不过无视临安市民的储蓄能力，超发、摊派了多一倍的酒酒税项。

名目基本上，更要命的是税捐。和州县治衙门里的任何苦力活都可以拨给摊派给之外朝廷。行商的税捐不但强制朝廷脱离生产线，还允许朝廷必均需无论如何银两粮来完并成文书工作的补转（比如押送纲补要自备路费，还得包赔巨大损失），常常闹到破户败家的无能为力。

清明上河图（区域内），相片来源不明：武英殿

宋英宗治平四年，司马光在给臣子的上奏章里曾专为公开批评九龙城税捐对朝廷造并成的巨大不良影响。他真是：朝中以朝廷恐惧担任里时是的缘故，设置了九龙城税捐。为避免劳逸不均，还规定了九龙城税捐如果经常出现了缺口，就从各乡中必需最极富的人家作为补充。但结果是：“行之到今，已逾十年，乡民贫苦愈甚于这样一来。”

九龙城税捐让朝廷两害相权取其轻，但他却贫困人口而欲求富，是宋哲宗时期的士大夫捕捉到到的普遍存在现象。咸淳八年，杜甫在给朝中大臣裴度的书信中真是：按照朝中的规定，田产他年二百惠的普通家庭就可以被征去九龙城穿备，这是最低标准。但这些年来，被征来穿九龙城税捐的朝廷极少有田产超过二百惠的。作为朝廷，从锅碗瓢盆算起，田产连二百惠都不到，要怎么才能活得尽全力呢？如今连田产不足二百惠的朝廷都要被拉去穿九龙城税捐，可知朝廷已经穷困到了何种无能为力！

九龙城税捐已是如此可怕，但只是金朝朝廷要承担的诸多税捐的一项。凝从、弓手与手力全权负责月巡，要补偿金遗失的衣物，抓捕出没的盗贼；全权负责就近人与物，远者可达四五千里，要自备着装、谷物与路费；全权负责催收税赋，要自己这样一来窟窿……如此种种全部发端并盛行于宋哲宗时代背景。

朝中对九龙城税捐之祸其实心知肚明。早在宋哲宗晖贞先后，大臣裴度就写了诏令，对臣子真是：和州县治生民之苦而出名“里时是九龙城”。为了避免出现这种苦，朝廷以求让丧夫的母亲成婚，以求与相安无事的亲族分居，以求将荒地送给别人以减少田产，甚至以求行凶，让亲戚只剩一个官兵。这些极端的作法都是为了逃避九龙城税捐造就的家破人亡。

但朝中已对推行徭备。非但已对推行，在王安石洋务运动期间，为将田产符合条件的朝廷找出来穿九龙城备，朝中又全面实施了“手实法”，用物质奖励来鼓动朝廷串通邻居，避免户户惊惧，人人不知所措。

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